Кабінет міністрів запускає небезпечний механізм об’єднання в громади на базі міст

visibility67Новини

Кабінет міністрів запускає небезпечний механізм об’єднання в громади на базі міст
Кабінет міністрів запропонував надати право автоматично утворювати об’єднані територіальні громади лише містам і районним центрам, а села та селища можуть лише доєднатися до них. Це випливає з аналізу тексту урядового законопроекту «Про внесення змін до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» щодо добровільного приєднання громад сіл, селищ до територіальних громад районних центрів та міст районного значення», який має у своєму розпорядженні AgroPolit.com. Поки що тексту цього документа немає ні на сайті Кабміну, ні у Верховній Раді. Законопроектом передбачається, що утворені на базі міст ОТГ отримають 60% податку на доходи фізичних осіб, а села й селища (навіть більші та потужніші) опиняться на узбіччі децентралізації. Бо якщо вони до громади приєднуються, то вибори у них (голови ОТГ або депутатів до місцевої ради) не відбуваються за чинним законом. Міста також отримують у своє розпорядження всі заклади комунальної власності та сільськогосподарські землі поза межами населеного пункту. Запропоновані зміни, переконані у Всеукраїнській асоціації сільських та селищних рад (ВАССР), суперечать Конституції і порушують принципи добровільності, чітко визначені у Законі України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Так, пунктом 3 (2) визначено надання статусу спроможних ОТГ районним центрам і містам районного значення, які, відповідно до перспективних планів формування територій, визначені адміністративними центрами ОТГ, що фактично запускає механізм примусового об’єднання, що в принципі позбавляє сільські та селищні громади та їхніх жителів права на вибір. До того ж, порушуються чинні норми Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», — розповіли в ексклюзивному коментарі AgroPolit.com у ВАССР. Також пунктом 3 (3) фактично пропонується виключити місцеві, обласні ради, а також ОДА від участі в добровільному об’єднанні громад.